日前,《中華人民共和國體育法》由全國人大常委會修訂通過,將于明年1月1日起施行。新修訂的體育法中有一大亮點(diǎn)是將體育保險(xiǎn)首次寫入法律條款,這有利于轉(zhuǎn)移體育運(yùn)動(dòng)和賽事中出現(xiàn)的多種風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
新修訂的體育法提到,國家建立健全學(xué)生體育活動(dòng)意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制,國家鼓勵(lì)建立健全運(yùn)動(dòng)員傷殘保險(xiǎn)、體育意外傷害保險(xiǎn)和場所責(zé)任保險(xiǎn)制度;大型體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)和參與者協(xié)商投保體育意外傷害保險(xiǎn);高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)投保體育意外傷害保險(xiǎn)和場所責(zé)任保險(xiǎn)。無論是“鼓勵(lì)”還是“應(yīng)當(dāng)”,都體現(xiàn)出國家對體育保險(xiǎn)的重視。
在發(fā)達(dá)國家,有專門的體育保險(xiǎn)公司提供產(chǎn)品和保障服務(wù),涵蓋競技體育保險(xiǎn)、群眾體育保險(xiǎn)和學(xué)校體育保險(xiǎn)。此外,還有專門從事體育保險(xiǎn)的平臺,能夠?yàn)橄M(fèi)者從事的不同運(yùn)動(dòng)提供多維度保險(xiǎn)保障。
在國內(nèi),近年來保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)雖然也在積極探索和發(fā)展體育保險(xiǎn),例如已經(jīng)推出的跆拳道運(yùn)動(dòng)險(xiǎn)、戶外登山保險(xiǎn)、賽事取消和公眾責(zé)任險(xiǎn)、志愿者人身意外險(xiǎn)等,但是公眾對體育保險(xiǎn)的認(rèn)知度比較低。
北京冬奧會期間,“雪道盡頭是骨科”的話題一度帶火了體育保險(xiǎn),可是隨著賽事閉幕,體育保險(xiǎn)的關(guān)注度也隨之降溫。可以說,產(chǎn)品匱乏、技術(shù)手段落后、服務(wù)水平不高仍是制約體育保險(xiǎn)發(fā)展的重要因素。值得注意的是,我國專門針對體育保險(xiǎn)的應(yīng)用數(shù)據(jù)以及具備專業(yè)能力與職業(yè)意向的精算、理賠等領(lǐng)域的人才還比較欠缺,這也成為影響體育保險(xiǎn)發(fā)展的短板。
發(fā)展體育保險(xiǎn),需要根據(jù)市場需求豐富產(chǎn)品種類、創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài)。既要有面向職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)傷殘保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任保險(xiǎn),也要有面向業(yè)余愛好者的意外醫(yī)療保險(xiǎn)、普通責(zé)任保險(xiǎn),還要有面向不同體育賽事的活動(dòng)取消保險(xiǎn)、公眾責(zé)任保險(xiǎn)等。完善的體育保險(xiǎn)體系,既能夠解決運(yùn)動(dòng)參與的后顧之憂,為體育運(yùn)動(dòng)提供可持續(xù)堅(jiān)實(shí)保障,又可以在一定程度上防范體育賽事面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
發(fā)展體育保險(xiǎn),要逐步探索建立體育綜合保險(xiǎn)機(jī)制。一方面,保險(xiǎn)作為專業(yè)化、社會化、市場化的治理機(jī)制,能夠科學(xué)地識別評估風(fēng)險(xiǎn),綜合利用經(jīng)濟(jì)手段與技術(shù)手段防范、轉(zhuǎn)移或覆蓋風(fēng)險(xiǎn),以降低事故發(fā)生概率,減少損害損失程度,進(jìn)而促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展。另一方面,建立體育綜合保險(xiǎn)機(jī)制能夠推進(jìn)我國體育事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)體育強(qiáng)國提供有效的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)和保險(xiǎn)保障支持。
來自國家體育總局的數(shù)據(jù)顯示,我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模已接近3萬億元。有機(jī)構(gòu)推算,未來幾年體育保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模將超過500億元。在保險(xiǎn)市場開放的背景下,多家外資公司已經(jīng)在體育保險(xiǎn)市場試水。國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也不能落后,應(yīng)充分利用此次體育法的修訂契機(jī),借助信息技術(shù)和智能設(shè)備等領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢,持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)力度,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)同性,促進(jìn)體育、健康和保險(xiǎn)協(xié)同發(fā)展,方能在未來的市場競爭中闖出一片天地。
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